发布时刻:2011年07月28日 11:32进入复兴论坛来历：《动力谈论》杂志

　　每年上海的迎峰度夏方案，都是居民、企业、投资者重视的焦点。由于作为经济兴旺而动力紧缺的大城市，任何关于夏日用电的风吹草动都会被言论推至风口浪尖。

　　2011年6月14日，这是一个让许多上海居民安心、企业开端进行预备的日子。在这天举行的2011年迎峰度夏媒体通气会上，上海电力公司提出，本年夏天用电底子平衡，但或许对企业采纳限电办法。

　　外界把这种趋势称为略显“软弱”的平衡。上海7%的用电速度增加已低于全国14%的增加率。但对工业调整初显成效，动力配套建造尚存脱节的上海，这个夏天仍是个应战。

　　一个月前，上海电力公司调度主任王伟在调度大厅承受本刊采访。他曾清晰表明，上海本年夏天不会“电荒”。在他看来，近年上海用电局势一向比较平稳。

　　从数据上看，2005年，上海夏日最大电力缺口为390万千瓦。但金融危机对经济发展和用电需求的影响，这个数字一度降至30～60万千瓦。2010年后，上海面对金融危机复苏和世博会的两层检测，但全体负荷却没有像周边的江苏相同“狂飙”。

　　原因是多方面的，但最重要的一点是，上海的第三工业在悉数工业中逐步占有优势，其份额甚至现已高于第二工业。数据显现，到2011年一季度末，上海市从事第三工业企业共67.99万户，占悉数企业的78.9%，同比增加11%，别离超出一、二工业增幅8个百分点和7.4个百分点。

　　在一位业内人士的印象中，上海近年的居民和第三工业的用电份额现已很高，而工业则有所削减。“这是由于政府对高耗能的企业运用的手法比较凶猛，比方优惠电价卡的很死。”

　　从2004年起，上海市开端探究可中止电价，对避峰让电企业进行补偿：凡归入负控方案，隔日告知避峰的用户，每千瓦时补助0.30元；当天暂时告知拉电的企业，每千瓦时补助0.80元；对装有负控设备的企业依照每千瓦时2元规范“买断负荷”，在用电顶峰时可随时中止负荷。

　　“除了可中止电价，上海政府、经信委和电力公司还推出了多种商场化的电价，比方拉大季节性的峰谷价差的季节性电价。”相关人士告知记者，商场化电价施行的份额还将扩展。

　　每年夏天用电严峻时，假如某个区域内存在大型工业，工业用电和企业居民用电就成为政府的挑选题。

　　以用电大户宝钢集团为例。每年夏天，假如宝钢操控负荷的预案做得齐备，周边限电的或许性就会大大下降。假如没有提早预案，这一区域的中小企业、商业用电，甚至居民用电都或许受到影响。

　　这道题在6月初的时分得到了破解。上海政府挑选了保居民，并提出为保证居民用电，在未来的3个月的极点高温下，将初次对部分严峻缺电区域内的办公楼、商场等非工业用户实施让电办法。

　　在上海市现已批复的《2011年上海迎峰度夏有序用电预案》中，有一组清晰的数字：本年列入有序用电名单的用户有24000家，这是2003年以来触及用户最多的一次。但假如用电量依然不行，会对约3000户的非工业企业采纳限电办法。

　　这种困难的挑选也是转型大城市的必定阶段。一方面，支撑经济发展的原有工业难以放弃；另一方面，第三工业的蓬勃发展和居民用电的攀升不行疏忽。在未来的几年中，这种挑选将是必答题。

　　在或许呈现的用电严峻中，突发事件是重要的原因。虽然上海的电厂全体处于受控状况。但从历年的经历来看，有的机组检修后也会呈现毛病。

　　现在，上海部分电网结构仍缺乏，如设备重载问题未能得到底子缓解。此外，杨行和南桥本来有几个项目，建成后能够缓解这儿长时刻的用电严峻，但由于触及到许多拆迁和费用履行没有完结，所以问题比较大。

　　关停机组也凸现了相应建造不到位。上一年迎峰度夏前，上海关停了60万千瓦左右的机组，但由于履行关停的是一个部分，担任运转又是另一个部分，和谐难带来的问题往往让突发状况呈现的或许性大增。

　　作为动力输送线链条的结尾，上海每年都会承受800万千瓦以上的外送电力。在许多业内人士眼里，长距离输电落地时的配套建造最为重要，由于“假如500千伏没有配套设备的话，部分送电或许会卡壳。或许第一年没有卡壳，第二年也还能够，但时刻一长必定就不行了”。关于行将到来的夏天，王伟依然有些忧虑。

　　虽然建造和谐等问题让上海的平衡略显软弱，但不行否认的是，在华东全体缺电的时分，上海别出心裁地成为了平衡的代表。除了工业搬运的成效，上海的胜出在于用商场的办法处理了商场的问题。更为重要的是，上海的经历可看作华东甚至我国未来处理电荒问题和工业革新的一个模板。